匿名檢舉，行政機關可否不受理？

 

事實經過：

小明隔壁住著惡鄰老王，老王把騎樓圍住當作店面使用，小明知道這是違建，但深怕具名檢舉會被老王報復，於是匿名向建設局檢舉，建設局可以基於匿名檢舉為由而不受理嗎？

律師解說：

行政程序法第173條第1款規定：「人民陳情案無具體之內容或未具真實姓名或住址者，得不予受理。」此外依「行政院暨所屬各機關處理人民陳情案件要點」第14點第1款規定：「人民陳情案件有下列情形之一者，受理機關得依分層負責權限規定，不予處理，但仍應予以登記，以利查考：(一)無具體內容、未具姓名或住址者。」

從上開條文可見行政機關的確可以因為匿名而不受理檢舉，但也允許行政機關加以受理（法條寫「得」不予受理，而非「應」不予受理），假如主管建築機關受理違章建築之檢舉、陳情案，主要為查明該地點是否確有違建發生，而無關檢舉人之姓名住址是否真實，除了檢舉之違建地點不詳無法查報外，匿名檢舉、陳情，只是不知道檢舉人的資料而已，但只要違章位置可得特定，仍無不許受理之必要。

 

參考函釋：法務部90年4月24日（90）法律字第012271號